• 13-17 августа 2018 г.
  • г. Сочи
  • Лектор: Некрасова Н.Р., Пластинина Е.А.
  • 5 дней

Первая в России стратегическая игра в форме семинара по регламентированным закупкам в г. Сочи «Стратегия эффективных закупок» (223-ФЗ и 44-ФЗ)

Первая в России стратегическая игра по регламентированным закупкам «Стратегия эффективных закупок»
Учись играючи!

Игровое моделирование – новая технология в процессе обучения; проводится исследование явлений, процессов или систем путем построения и изучения их моделей в игре; изучается использование моделей для определения поведения и характеристик реальных систем в игровых ситуациях.

Новый игровой формат курса «Эксперт в сфере закупок» позволяет не только получить информацию о последних изменениях и лучшей практике в сфере закупок, но и развить такие важные для закупщика компетенции, как аналитические способности, умение вести переговоры, критическое и стратегическое мышление.

Каждый участник пройдет свою индивидуальную траекторию развития в процессе обучения, получит уникальный опыт и знания экспертного уровня, а также незабываемые впечатления от игры. Мир играет!


Спикеры:

Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.

Некрасова Наталья Романовна - преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.


Программа:

№ 44-ФЗ
10-11 июля 2018

Особое внимание будет уделено следующим аспектам:

«Изменения 2018 года, организация закупочных процессов, построение системы эффективных закупок. Выработка стратегии поведения: руководство к действию»
•    Изменения требований к участникам закупки и порядка проверки соответствия указанным требованиям.
•    Типовые заявки, типовые документации, обязательные для применения заказчиками и участниками закупки.
•    Существенные и обязательные условия контракта. Требования к сроку оплаты поставленных товаров, работ, услуг.
•    Ответственность заказчика за кредиторскую задолженность. Новые правила заключения контрактов при одностороннем отказе заказчика от заключения контракта с победителем.
•    Эффективное применение антидемпинговых мер к участникам закупок.
•    Изменения размера и правил предоставления обеспечения заявки в 2018-2019 гг. Режим использования специального счета при внесении обеспечения заявок.
•    Отчетность об исполнении контрактов: новые правила и возможные риски. Изменения в порядке согласования заключения контрактов с ФАС. Реестр контрактов: важные изменения.
•    Развитие и доработка единой информационной системы в сфере закупок. Использование каталога товаров, работ, услуг.
•    Электронизация закупок. Обязанность заказчика проводить закупки в электронной форме.
•    Порядок проведения процедур закупок в электронной форме.

Новый порядок подачи заявок в электронной форме.

Новые обязанности участников по регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП.
•    Выделение лотов при проведении электронных процедур закупок.
•    Плата за участие в электронных закупках.
•    Переторжка как обязательный элемент электронных процедур.
•    Новый порядок заключения контрактов в электронной форме.
Информационное сопровождение Контрактной системы.
•    Порядок организации электронного документооборота.
Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок.
•    Изменения в порядке расчета объема закупок у СМП.


1.    Субъекты закупочной деятельности. Национальный режим. Способы закупок.
    Единые требования к участникам закупки, установленные по закону. Дополнительные требования. Преимущества, ограничения и запреты. Практика Фас по установлению квалификационных требований. Субъекты малого предпринимательства как специальный субъект закупочных отношений. Комиссии по закупкам. Оптимальные модели разграничения полномочий комиссии и контрактной службы. Роль экспертов в закупочной деятельности заказчика. Уполномоченные органы: оптимальные модели централизации закупок. Конфликт интересов и аффилированность участников.
    Факторы выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для конкретной закупки. Преимущества и недостатки поликритериальных и монокритериальных процедур закупок. Электронные закупки: бесшовный переход на новые правила. Формирование лотов при проведении закупочных процедур.

2. Планирование закупок. Составление планов и планов-графиков
    Планирование закупок по 44-ФЗ. Порядок формирования планов и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Обоснование закупок. Каталог закупок товаров, работ, услуг. Идентификационный код закупки.
    Взаимодействие контрактного управляющего или контрактной службы с бухгалтерией при планировании и осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ.
    Сущность и назначение, обоснование и методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Автоматические системы формирования НМЦК.
    Нормирование. Нормативные затраты и нормативные требования. Обязательное общественное обсуждение закупок. Формирование технических требований к закупаемым товарам, работам, услугам.
    Правила описания объекта закупки. Документы национальной системы стандартизации. Декларации о соответствии и сертификат соответствия. Регистрационные удостоверения. Закупки продукции с товарным знаком. Антимонопольные ограничения при закупке товаров, работ, услуг. Избыточные требования в техническом задании. Дорожная карта разработчика технического задания.


3.    Процедуры регламентированных закупок
    Конкурентные способы осуществления закупок.
    Конкурс и его виды. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
    Закупки в электронной форме. Бинарные заявки. Взаимодействие заказчика и оператора электронной площадки.
    Запрос котировок. Запрос предложений. Рассмотрение и оценка заявок.
    Закупка у единственного поставщика. Закупки малого объема и «искусственное дробление» заказа.
•    Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
•    Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р
«О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок, которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»;
•    Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1088
"Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов";

4.    Заключение и исполнение контракта. Контроль в сфере закупок
    Структура контракта. Библиотека типовых контрактов.
    Общие и специальные условия контракта. Обеспечение контракта и антидемпинговые меры. Рамочные договоры в рамках закона 44-ФЗ.
    Контрактные цены. Исполнение контракта. Приемка и экспертиза при исполнении контракта. Штрафы, пени, расторжение контракта.
    Отчетность при исполнении контракта. Реестр контрактов.
    Контроль в сфере закупок: прокуратура, казначейство, ФАС, органы финансового контроля, учредитель. Текущий и последующий контроль в деятельности заказчика.
    Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.
    Мониторинг и аудит. Оценка эффективности деятельности заказчика.
    Административная и судебная практика в сфере закупок.
•    Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063".

5. NEW! ФЗ № 99-ФЗ от 23 апреля 2018 г. о введении уголовной ответственности за злоупотребление в сфере закупок и подкуп работников контрактных служб.


№ 223-ФЗ
12-13 июля 2018

Реформа законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц

Отличительные особенности закупок до 1 июля 2018 г., после 1 июля 2018 г. и с 1 января 2019 г. на примерах (ежемесячной отчетности, закупок неконкурентным способом (ед. поставщика), указания или эквивалент в тз, разъяснения положений документации о конкурентной закупке, публикации извещений и документации, закупок у смп и ссп и т.д.).

Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ
•    Требования к Т/Р/У – Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
•    Лицензирование деятельности участников размещения заказа;
•    Термины - товарный знак и страна происхождения товара
•    Порядок и особенности формирования лотов
•    Правила описания Т/Р/У:
•    требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент»;
•    термин «новый товар»;
•    требования к указанию max и min значений параметров.
•    Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
•    Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития, связанные с подготовкой Технических заданий.
Преференции субъектам малого и среднего бизнеса.
•    Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур. Новая форма отчета, что изменилось, как составить?
Эффективная договорная работа:
•    Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
•    Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
•    Новые договорные конструкции.
•    Новые правила ведения реестра договоров

Формирование плана закупок:
•    Составление общего плана закупок сроком не менее 1 года;
•    Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств сроком на 3-5 лет (с 01.01.2015г. - на 5-7 лет).

Особенности составления положения о закупке и разбор типичных ошибок:
•    Порядок разработки (изменения) и содержание Положения о закупках;
•    Формирование нормативной базы документов;
•    Состав ключевых документов - что должно содержать Положение о закупке;
•    Публикуемая и не публикуемая составляющие Положения о закупке;
•    Особенности, которые должны быть учтены при разработке типовых форм документов;
•    Установление в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика;
•    Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке;
Контроль за соблюдением законодательства и процедуры обжалования результатов закупки.
•    Административная ответственность.
•    Обжалование в ФАС и суд действий организатора торгов по 223-ФЗ – новые правила!
•    Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
•    Обсуждение практических вопросов, рекомендации

Стоимость участия в семинаре (2 дня) по 223ФЗ =27 900 руб./чел.

Регламент мероприятий:

13 августа 2018 г.    Заезд и размещение участников. Экскурсионная программа
    
14 августа 2018 г.    10.00-17.00 Обучение № 44-ФЗ. 19.30-21.00 Фуршет    

15 августа 2018 г.    10.00-17.00 Обучение № 44-ФЗ
    
16 августа 2018 г.    10.00-17.00 Обучение № 223-ФЗ
    
17 августа 2018 г.    10.00-17.00 Обучение № 223-ФЗ
    

Варианты участия:

1.    Стоимость обучения с проживанием (4 суток) - 58 900 руб./чел. От 2-х человек и постоянным клиентам - 56 900 руб./чел. Доплата за одноместное проживание - 2 600 руб./сутки. В стоимость входит: обучение, проживание по системе полный пансион (завтрак, обед, ужин) диплом, экскурсионная программа, бесплатный пляж, фуршет.
2.    Стоимость обучения с дипломом без проживания - 40 000 руб./чел. От 2-х человек и постоянных клиентов - 36 900 руб./чел. В стоимость входит обучение: обучение, сертификат участника, обеды.
3.    Стоимость участия в семинарах без проживания: полный цикл (44-ФЗ + 223-ФЗ) - 35 900 руб./чел. От 2-х человек и постоянным клиентам - 33 900 руб./чел. В стоимость входит обучение: обучение, сертификат участника, обеды.
4.    Стоимость участия в семинаре без размещения (2 дня) только по 44-ФЗ или 223-ФЗ - 27 900 руб./чел. От 2-х человек и постоянным клиентам – 25 900 руб./чел.

Желающие могут получить Диплом о профессиональной переподготовке «Эксперт в сфере закупок» продолжив обучение в дистанционном модуле программы. Доплата за диплом о профессиональной переподготовке 258 ак. часов - 4 000 руб./чел. Продолжительность курса – 6 недель.
					Array
(
    [ID] => 10
    [TIMESTAMP_X] => 2017-01-17 14:18:42
    [IBLOCK_ID] => 1
    [NAME] => Файл программы семинара
    [ACTIVE] => Y
    [SORT] => 90
    [CODE] => PROGRAM_FILE
    [DEFAULT_VALUE] => 
    [PROPERTY_TYPE] => F
    [ROW_COUNT] => 1
    [COL_COUNT] => 30
    [LIST_TYPE] => L
    [MULTIPLE] => N
    [XML_ID] => 
    [FILE_TYPE] => 
    [MULTIPLE_CNT] => 5
    [TMP_ID] => 
    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
    [WITH_DESCRIPTION] => N
    [SEARCHABLE] => N
    [FILTRABLE] => N
    [IS_REQUIRED] => N
    [VERSION] => 1
    [USER_TYPE] => 
    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
    [HINT] => 
    [PROPERTY_VALUE_ID] => 1419
    [VALUE] => 195
    [DESCRIPTION] => 
    [VALUE_ENUM] => 
    [VALUE_XML_ID] => 
    [VALUE_SORT] => 
    [~VALUE] => 195
    [~DESCRIPTION] => 
    [~NAME] => Файл программы семинара
    [~DEFAULT_VALUE] => 
)
				
Скачать файл программы семинара
Запись на семинар
Корпоративное обучение