• 21-23 марта 2018 г.
  • г. Москва
  • Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич
  • 3 дня

ТЕНДЕРНЫЙ СЕЗОН-2018: Изменения в законодательство по № 223-ФЗ и № 44-ФЗ в 2018 г. Алгоритм работы поставщика на всех этапах участия в тендере. Эффективные продажи товаров, работ, услуг через государственные муниципальные и корпоративные закупки


Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - опыт работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, Заведующий кафедрой государственных и корпоративных закупок ФГБОУ ДПО «ИРДПО» с опытом проведения семинаров по методикам электронных площадок (более 8 лет преподавательской деятельности), эксперт-практик с 13 летним опытом по организации и сопровождению торгов, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги». Главные преимущества лектора – это глубокое знание законодательства и практики его применения, легкая подача учебного материала.


Обучение состоится:


21-23 марта 2018 г. – г. Москва, гостиница «Бета», Измайловское шоссе, 71, 2-Б.


ПРОГРАММА

1 день – 21 марта 2018 г. с 10:30-18:00

Обзор рынка закупок и тендеров:

  • Обзор рынка регулируемых закупок, ключевые отличия от рынка B2B;

  • Цикл продажи в сегменте B2G;

  • Как правильно подготовить коммерческое предложение для заказчиков сегмента B2G;

  • Требования к уровню подготовки менеджера по продажам/обслуживанию в сегменте B2G;

  • КПЭ для менеджера по продажам в сегменте B2G;

  • Сегментация клиентов и особенности продаж каждой категории Заказчиков;

  • Понятие «стройка под клиента»;

  • Стратегии участия в регулируемых закупках;

  • Как получить наибольшую прибыль при участии в закупках в сегменте B2G;

  • «Секреты», помогающие выиграть закупку или тендер.


  • № 44-ФЗ «О контрактной системе» в редакции 504-ФЗ и 503-ФЗ от 31.12.2017, 475-ФЗ от 29.12.2017г.:

    • Единый реестр участников закупок – порядок регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭП;

    • Новые требования к участникам закупки c 2018г.;

    • Видеофиксация в режиме реального времени действий в ЕИС и на ЭП;

    • Особенности участия в много лотовых закупках;

    • Взимание платы за участие с победителя закупки;

    • Типовая заявка, типовая документация обязательные для применения;

    • Порядок уведомления участников об изменениях в извещение/документацию, о разъяснениях;

    • Новые основания для закупки у единственного поставщика по 93 ст.;

    • Обновленный порядок проверки комиссией соответствия участников закупок;

    • Новые правила указания товарных знаков при проведении закупок в 2018г.;

    • Новый порядок начисления пеней;

    • Новые требования к контрактам в части уменьшения выплат победителю;

    • Новый порядок заключения контракта «жизненного цикла»;

    • Новые основания увеличения объема закупаемого товара при заключении контракта;

    • Право Правительства на установление минимального срока исполнения контракта;

    • Случаи обязательности банковского сопровождения контракта при закупке у Ед. поставщика;

    • Случаи, когда заказчик не имеет право устанавливать обеспечение заявки;

    • Новая форма предоставления обеспечения заявки в электронной закупке;

    • Требования к банковским гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения заявки;

    • Категория участников, которая вправе не предоставлять обеспечение заявки;

    • Специальный счет участника и основания блокирования/разблокирования/списания средств;

    • Установление размера обеспечения заявки в зависимости от НМЦК;

    • Выплата банком процентов за пользование средствами на специальном счете участника;

    • Новые случаи списания в бюджет обеспечения заявки при третьем отклонении в квартале;

    • Пеня на заказчика за нарушение срока возврата обеспечения заявки;

    • Порядок подтверждения в заявке соответствия требованиям национального режима;

    • Случаи, когда можно не указывать страну происхождения товара;

    • Запрет на раскрытие себя поставщиком в первых частях заявок;

    • Сокращение случаев заключения контрактов, при которых необходимо согласование ФАС;

    • Новый порядок обжалования и рассмотрения жалоб.


    Актуальные изменения и разъяснения в сфере контрактной системы:

    • Национальный режим в 2018г. - порядок применения запретов, ограничений и преимуществ при закупке мебели, изделий легкой промышленности, машин и оборудования, радиоэлектроники, лекарственных средств, медицинских изделий, продуктов питания и др.;

    • Новые правила о запрете на допуск иностранного ПО (ПП РФ от 20.12.2017 N 1594);

    • Особенности описания заказчиком лекарственных препаратов (ПП РФ от 15.11.2017 N 1380);

    • Новые правила авансирования по контрактам;

    • Порядок и случаи изменения цены при закупках малого объема;

    • Правила малых закупок одноименных товаров у единственного поставщика – позиция ФАС;

    • ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;

    • Новый порядок применения КАТАЛОГА товаров/работ/услуг в 2018 году – закрытый набор характеристик, порядок описания в ТЗ позиций отсутствующих в каталоге, новый порядок обоснования использования иных характеристик;

    • Обзор актуальных разъяснений ФАС и Минфина за 2017 – начало 2018г.;

    • Новые требования к банкам, выдающим гарантии с 01.01.2018г. (ФЗ 267-ФЗ от 29.07.2017г.);

    • Ситуации, когда данные о поставщике при расторжении контракта не вносятся в РНП;

    • Обязанность заказчика расторгнуть контракт, если товар не соответствует требованиям;

    • Случаи и порядок изменения количества товара при заключении и исполнении контракта.


    Изменения в сфере контрактной системы в 2018 году:

    • Установление перечня документов, которые подтверждают производство продукции в России;

    • Отражение в плане-графике статуса закупки;

    • Обязанность расчета НМЦК с учетом референтных цен;

    • Ограничение обеспечения гарантийных обязательств размером 5 - 10% от НМЦК;

    • Введение возможности онлайн просмотра рассмотрения жалоб;

    • Введение в УК РФ и КоАП РФ уголовной и административной ответственности для Экспертов;

    • Введение закрытого перечня документов для обоснования демпинговой цены;

    • Обязанность сообщать данные обо всех субподрядчиках и предоставлять копии договоров;

    • Введение Госпошлины за подачу жалобы в контрольный орган.


    ИЗМЕНЕНИЯ в № 223-ФЗ, вступающие в силу в 2018-2019 гг. в редакции 505-ФЗ от 31.12.2017, 496-ФЗ от 31.12.2017, 481-ФЗ от 31.12.2017, 470-ФЗ от 29.12.2017, 249-ФЗ в ред. от 29.12.2017):

    • Обязанность проводить конкурентные закупки в ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ;

    • Установление ПРЕДЕЛЬНОГО минимального и максимальный срока заключения договора;

    • Ограничение способов конкурентных закупок;

    • ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;

    • Случаи исключения - когда могут указываться товарные знаки в редакции «или эквивалент»;

    • Случаи исключения - когда могут указываться товарные знаки без указания «или эквивалент»;

    • Новые основания и порядок обжалования действий(бездействия) заказчика в Суде и ФАС;

    • Обязанность заказчика отвечать на запросы о разъяснении документации;

    • Новые сроки проведения конкурентных закупок;

    • Требования к обеспечению заявок в № 223-ФЗ.

    Проведение ЭЛЕКТРОННЫХ закупок:

    • Возможность проведения ЭЗ только через операторов электронных площадок;

    • Аккредитация участника в закупке на электронной площадке;

    • Электронный документооборот между заказчиком, участником и оператором ЭП.


    Особенности проведения электронных закупок у СМСП в 2018 году:

    • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;

    • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;

    • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;

    • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;

    • Операторы электронных площадок для проведения электронных закупок;

    • Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках;;

    • Порядок подачи, изменения, отзыва заявки участником закупки;

    • Новый порядок рассмотрения жалоб в ФАС;

    • Изменение понятия «участник закупки».


    Обзор практики и актуальных разъяснений законодательства в сфере регулирования № 223-ФЗ:

    • Переход через «0» - право поставщика доплатить заказчику за право бесплатно поставить товары, выполнить работы, оказать услуги. Особенности заключения и исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;

    • Поправки в КОАП – случаи инициирования ФАС расторжения договора;

    • Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;

    • НДС в составе цены – как проводится оценка предложений и могут ли уменьшить цену при победе организации, работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина);

    • Цессия – практика применения в № 223-ФЗ;

    • В каких случаях заказчик может ограничить/запретить субподряд

    • В каких случаях заказчик может проводить закупку на строительство «под ключ»;

    • Возможность поставщика отказаться от оказания услуг при условии возмещения убытков;

    • В каких случаях возможна оплата работы, выполненной до подписания договора;

    • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;

    • Право Заказчика требовать от участника налоговую декларацию.



    2 день – 22 марта 2018 г. с 10:30-18:00

    Поиск информации о закупках в Единой информационной системе:

    • Как правильно сформировать запрос на поиск нужных тендеров;

    • Как подписаться на рассылку актуальной информации – практические примеры.


    Обеспечение гарантий, контракта/договора:

    • Общие требования к обеспечению - гарантий, контракта/договора;

    • Возможность поэтапного уменьшения размера обеспечения контракта/договора.

    Обязательные и дополнительные требования к поставщикам – что именно, в какой момент и в каких объемах может требовать Заказчик.


    Антидемпинговые меры:

    • Возможность отклонения заявок с демпинговой ценой;

    • Условия увеличения размера обеспечения контракта/договора;

    • Случаи обязательности подтверждения добросовестности поставщика;

    • Случаи обязательности обоснования поставщиком предложенной цены контракта;

    • Изменения в порядке применения антидемпинговых мер с 2018г.


    Порядок подготовки Технического задания Заказчиком:

    • Порядок и особенности формирования лотов;

    • Правила описания Товаров/Работ/Услуг.


    Декларация о соответствии и сертификат соответствия:

    • Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации,

    • Единый перечень продукции, на который принимается декларация о соответствии;

    • Требования к товарам - Технические и Национальные стандарты;

    • Лицензирование деятельности участников размещения заказа;

    • Товарный знак и страна происхождения товара.


    Обзор результатов обжалований по сложным вопросам подготовки технических заданий:

    • Установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;

    • Указание требований к химическому составу товара;

    • Установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;

    • Избыточное укрупнение и усложнение ТЗ и т.д.


    Обзор разъяснений ФАС и Минэкономразвития о требованиях к подготовке технических заданий:

    • Порядок определения улучшенных характеристик товара;

    • Можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ;

    • Можно ли заменять предусмотренные - контрактом/договором виды работ;

    • Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.

    • Реестр недобросовестных поставщиков по № 44-ФЗ и № 223-ФЗ – условия включения, сроки, содержащаяся информация (данные об организации, собственниках и руководстве).

    Процедуры закупок – описание, основные определения, виды, структура проведения электронных конкурсов, аукционов, котировок, запросов предложений.

    Сроки и порядок размещения заказчиком информации – контрольные точки для поставщика.


    Подача запроса о разъяснение – как способ уточнения ТЗ и предотвращения нарушений:

    • Сроки подачи запроса о разъяснении и получения ответа;

    • Требования к содержанию запроса и прилагаемым документам;

    • Как правильно сформировать запрос – практические примеры.


    Участие в электронном аукционе (далее ЭА):

    • Содержание документации о проведении ЭА – на что обратить внимание;

    • Требования к составу первой и второй части заявки на участие;

    • Порядок подачи заявок в электронном виде;

    • Новый порядок предоставления декларации о соответствии участника требованиям аукциона;

    • Новые сроки рассмотрения первых частей заявок;

    • Новый порядок определения шага электронного аукциона;

    • Процедура торга при проведении ЭА – алгоритм участия - практические рекомендации;

    • Порядок действий поставщика при заключении контракта по результатам ЭА;

    • Протоколы разногласий – сколько, в какой форме и на что можно подавать.


    Участие в открытом конкурсе в ЭЛЕКТРОННОЙ форме:

    • Контрольные сроки для поставщика;

    • Требования к составу заявки;

    • Порядок и сроки направления запросов о разъяснении через электронную площадку;

    • Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;

    • Требования к содержанию 1 части заявки на участие в электронном конкурсе;

    • Требования к содержанию 2 части заявки на участие в электронном конкурсе;

    • Порядок подачи окончательных предложений о цене контракта (ПЕРЕТОРЖКА);

    • Порядок заключения контракта по результатам конкурсов в электронной форме;

    • Особенности участия в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме;

    • Особенности участия в двухэтапном конкурсе в электронной форме.


    Участие в запросе котировок в электронной форме:

    • Контрольные сроки для поставщика;

    • Новые требования к содержанию/составу заявки на участие в электронном запросе котировок;

    • Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;

    • Рассмотрение и оценка заявки, основания для отклонения заявки;

    • Порядок заключения контракта по результатам запроса котировок в электронной форме.



    3 день – 23 марта 2018 г. с 10:30-18:00

    Алгоритм заключения контракта/договора по № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Исполнение контракта/договора – на что обратить внимание:

    • Возможность одностороннего расторжения контракта Заказчиком и Поставщиком;

    • Порядок приемки товаров, работ, услуг и обязательность проведения экспертизы;

    • Требования к банковскому сопровождению контракта;

    • Ответственность за несоблюдение сроков – пенни и их предельный размер;

    • Применение штрафных санкций – виды штрафов и их предельный размер;

    • Ограничение/обязательность привлечения субподрядчиков;

    • Условия, при которых возможно увеличение количества поставляемого товара;

    • Какие условия контракта/договора могут быть изменены.


    Защита прав и законных интересов поставщика:

    • Контрольные органы и их полномочия;

    • Плановые и внеплановые проверки, основания их проведения – способы инициирования;

    • Реестр результатов проверок – как источник анализа добросовестности Заказчика;

    • Общественный контроль – как привлечь к проверкам, не раскрывая себя заказчику;

    • Обжалование результатов закупок, по основаниям № 44-ФЗ, № 223-ФЗ и № 135-ФЗ:

    • Порядок и сроки подачи жалобы;

    • Содержание жалобы – как правильно сформулировать;

    • Рассмотрение жалобы по существу – стратегия поведения поставщика;

    • Возможные результаты и последствия рассмотрения жалобы

    • Типичные нарушения заказчиков при размещении заказов.

    Обзор решений ФАС и судебной практики – когда решения принимались в пользу поставщика.


    ПРАКТИКУМЫ:

    • Подготовка заявки.

    • Подготовка запроса о разъяснении.

    • Подготовка жалобы.

    Анализ документации (извещения, ТЗ, образца заявки, проекта контракта/договора - на что обратить внимание) и подготовка заявки на участие в закупке.

    Экспертиза документации на наличие неточностей или недостаточности данных для подачи заявки. Подготовка правильно оформленного и аргументированного запроса о разъяснении документации.

    Экспертиза документации на наличие нарушений законодательства и подготовка правильно оформленной и аргументированной жалобы.

    Круглый стол. Индивидуальные консультации.

    Ответы на вопросы участников семинара.


    Оплатите обучение до 23 февраля 2018 г. и получите Скидку 10% - Сэкономьте деньги вашей компании!


    Расписание занятий

    10:00 – 10:30 – Регистрация участников

    10:30 – 12:00 - Первый блок программы

    12:00 – 12:30 - Кофе-пауза

    12:30 – 14:00 - Второй блок программы

    14:00 – 14:45 - Обед

    14:45 – 16:00 - Третий блок программы

    16:00 – 16:15 - Перерыв

    16:30 – 18:00 - Четвертый блок программы


    Стоимость обучения - 32 900 руб./чел. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в 3-х дневном семинаре, обеды, кофе-брейки, методические разработки, CD-диск, именной сертификат участника.

    Стоимость обучения двух или более представителей от одной организации – 29 900 руб./чел. НДС не взимается.

    Все желающие могут получить Диплом о профессиональной переподготовки «Эксперт в сфере закупок» 258 ак. часов (дистанционное обучение) – 4 000 руб. В основу этого вида обучения положена самостоятельная интерактивная работа слушателя со специально разработанными учебными материалами. Другие компоненты и методические приемы ориентированы на то, чтобы сделать обучение максимально удобным и эффективным. Данная технология неотделима от заложенной в ее основу системы стандартов качества обучения

    					Array
    (
        [ID] => 10
        [TIMESTAMP_X] => 2017-01-17 14:18:42
        [IBLOCK_ID] => 1
        [NAME] => Файл программы семинара
        [ACTIVE] => Y
        [SORT] => 90
        [CODE] => PROGRAM_FILE
        [DEFAULT_VALUE] => 
        [PROPERTY_TYPE] => F
        [ROW_COUNT] => 1
        [COL_COUNT] => 30
        [LIST_TYPE] => L
        [MULTIPLE] => N
        [XML_ID] => 
        [FILE_TYPE] => 
        [MULTIPLE_CNT] => 5
        [TMP_ID] => 
        [LINK_IBLOCK_ID] => 0
        [WITH_DESCRIPTION] => N
        [SEARCHABLE] => N
        [FILTRABLE] => N
        [IS_REQUIRED] => N
        [VERSION] => 1
        [USER_TYPE] => 
        [USER_TYPE_SETTINGS] => 
        [HINT] => 
        [PROPERTY_VALUE_ID] => 
        [VALUE] => 
        [DESCRIPTION] => 
        [VALUE_ENUM] => 
        [VALUE_XML_ID] => 
        [VALUE_SORT] => 
        [~VALUE] => 
        [~DESCRIPTION] => 
        [~NAME] => Файл программы семинара
        [~DEFAULT_VALUE] => 
    )
    				
Запись на семинар
Корпоративное обучение