• 07-09 апреля 2021 г.
  • г. Москва
  • Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна
  • 3 дня

Курсы профессиональной переподготовки «Управление закупочной деятельностью в рамках № 44-ФЗ и № 223-ФЗ»

Лекторы:

Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ «Институт развития дополнительного профессионального образования», член-корреспондент РАЕН.

Емцова Оксана Анатольевна - кандидат экономических наук, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций.

_____________________________________________________________________________________ 

Регламент: 

07 апреля 2021 г. – сессия 44-ФЗ

«44-ФЗ. Правила закупок в 2021 году». Лектор: Емцова О.А.

08-09 апреля 2021 г. – сессия 223-ФЗ

Актуальные вопросы закупок по 223-ФЗ в 2020 году. Судебная и административная практика по типичным ошибкам заказчиков. Антимонопольный комплаенс. Лектор: Трефилова Т.Н.

09.30 - 10.00 Регистрация

10:00 - 17:00 Работа семинара

11.00 - 11.30 Кофе-пауза

13:00-14:00 Обед

ПРОГРАММА:

07 апреля 2021г.

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ.

10.00-17.00 Обучение

1.      Последние принятые новации

Новый механизм поддержки импортозамещения – квотирование закупок. Поддержка бизнеса: возможность выплаты аванса в размере более 30% от цены контракта, снижение минимального размера обеспечения по госконтрактам до 0,5% от цены контракта с 5%, исключение необходимости обязательного обеспечения участниками гарантийных обязательств, особенности казначейского сопровождения, Переход на электронное актирование. Законодательное регулирование сроков внесения поправок в закупочное законодательство. Изменения в национальном режиме. Реестр российской промышленной продукции. Изменения и особенности применения приказов Минпромторга №№616, 617. Внедрение электронных магазинов: схема работы, законодательные требования, особенности.

2.      Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Как заказчики могут формировать техническое задание. Как установить дополнительные характеристики, не указанные в КТРУ. Схема проведения конкурса в электронной форме: сроки, требования к 1 и 2 частям, порядок рассмотрения и оценки, протоколы. Схема проведения аукциона в электронной форме: сроки, требования к 1 и 2 частям, протоколы. Схемы проведения запроса котировок и запроса предложений: требования к заявкам, протоколы. Государственный контракт: предмет, условия, ответственность сторон (условия, порядок применения). Возможности изменения условий заключенного контракта, в том числе в части цены, объемов и наименования работ, перечня применяемых материалов, сроков исполнения. Новые возможности и правила заключения контракта с участником закупки, занявшим второе место. Нюансы перехода. Текущие проблемы. Подготовка к переходу на электронное актирование.

3.      Особенности закупки строительных работ

Ценообразование в строительстве: новый порядок определения достоверности сметной стоимости. Изменение парадигмы: как заказчики должны формировать техническое задание на строительство, капремонт, реконструкцию и снос с 01.07.2019. Как решается проблема эквивалентов материалов и оборудования в новой редакции закона. Особый порядок оценки квалификации при закупке строительных работ. Надо ли заполнять Форму 2? Схема проведения «строительного конкурса» по новым правилам. Особенности закупки строительных работ: обязательное размещение проектной документации при закупке строительных работ. Возможность изменения объема и видов работ, при условии изменения цены, а также возможность изменения срока выполнения работ при невозможности исполнения контракта по вине подрядчика. Замена типовых контрактов.

4.      Государственные (муниципальные) контракты

Правила заключения контракта по результатам электронной процедуры. Где и в каком порядке подписывается контракт. Протокол разногласий. Отмена обязательности проведения внешней экспертизы результатов контракта. ГИС «Независимый регистратор» и электронное актирование.

5.     Ответы на вопросы слушателей. Рекомендации.

08 апреля 2021г.

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ.

10.00-17.00 Обучение         

1.      Последние изменения законодательства, связанные с осуществлением закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП):

·         Изменение нормативов закупок у субъектов МСП;

·         Планирование закупок у субъектов МСП на 2020 – 2022 год;

·         Изменение сроков оплаты принятых товаров, работ, услуг;

·         О проблемах анализа ценового предложения участников при закупке для МСП.

2.      Изменения в КОАП в части установления ответственности за нарушение сроков оплаты по договорам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства.

3.      Практика по проблемным вопросам участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.

4.      Разъясняющие письма федеральных органов исполнительной власти в 2020 г.

5.      Прокурорский надзор за исполнением 223-ФЗ в 2020 году.

6.      Применение приоритета при закупке радиоэлектронной продукции.

7.      Изменения в порядке ведения реестра договоров, в том числе вступившие в силу с 05.01.2020.

8.      Новые критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции.

9.      Изменения в закрытых закупках и корректировка Положения о закупках.

10. Судебная практика по последствиям неприведения Положения о закупке в соответствие с требованиями законодательства РФ.

11. Перспектива реформы законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе с позиции ФАС России (закрытый перечень закупок у единственного поставщика).

12. Об обосновании начальной (максимальной) цены договора:

·         Возможные методы обоснования НМЦД;

·         О понятии «идентичные» и «однородные» товары, работы, услуги;

·         Примеры оформления обоснования НМЦД;

·         Позиция Правительства РФ по вопросу о том, как включать порядок обоснования НМЦД в Положение о закупках (пример);

·         Примеры закупок с формулой цены и по единичным расценкам товаров, работ, услуг.

13. Последствия неправильного выбора способа закупки:

·         Привлечение к административной ответственности за уклонение от электронной формы закупок.

14. Стратегия подготовки ТЗ инициаторами закупок.

15. Новое в закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

·         Дробление закупок: примеры прокурорского надзора, уголовного наказания. Судебная и административная практика по дроблению закупок и его последствиям.

·         Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) как заключение антиконкурентного соглашения.

·         Механизмы доказывания ФАС России нарушений антимонопольного законодательства.

·         Возможные ценовые пороги закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

·         Позиция Правительства РФ о возможных случаях закупки у единственного поставщика в Положении о закупках.

16. О закупках заказчиков, применяющих 223-ФЗ, товаров работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе»:

·         Отбор аудитора: можно ли проводить конкурс с бумажными заявками;

·         Порядок размещения информации о закупке услуг аудитора в единой информационной системе (в каком разделе правильно размещать);

·         Особенности составления договора об аудиторских услугах.

17. Особенности размещения информации о закупках в ЕИС в 2020 году:

·         О размещении информации в ЕИС по неконкурентным способам закупки: судебная практика;

·         Примеры привлечения заказчиков к административной ответственности за нарушение сроков размещения информации в ЕИС.

17.Обзор административной практики ФАС России за исполнением 223-ФЗ в 2019 – 2020 годах, в том числе:

·         По требованиям по решению об одобрении крупной сделки;

·         По дроблению закупок;

·         По отказу от заключения договора;

·         По применению приоритета российским товарам, работам, услугам.

18. Антимонопольный комплаенс: цель разработки, структура построения, ответственность должностных лиц, профилактические мероприятия.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ «Институт развития дополнительного профессионального образования», член-корреспондент РАЕН.

 

09 апреля 2021 года

10.00-17.00 00 Обучение

1.      Практика по правилам описания предмета договора:

·         Закупка по товарным знакам без «эквивалента»: прокурорский надзор;

·         Примеры возможных закупок без «эквивалента»: административная практика;

·         О нарушениях при формировании лотов: о включении в состав одного лота;

·         технологически и функционально несвязанных товаров, работ, услуг;

·         Последствия неприменения или неправильного применения документов по стандартизации (ГОСТов): примеры многочисленных нарушений;

·         О возможном построении инструкции по заполнению участниками предложения о показателях товаров, работ, услуг;

·         О возможности требования предоставления образцов продукции на этапе рассмотрения заявок.

2.      Требования к участникам закупки.

По правоспособности:

•    об отсутствии у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

•    об отсутствии отрицательного опыта работы с заказчиком (в том числе на примере как требования, так и критерия оценки);

•    о запрете на участие аффилированных лиц;

•    требование о том, что участник должен являться производителем либо обладать правом поставки, предоставленным производителем.

По квалификации:

•    о наличии опыта ранее исполненных договоров;

•    о трудовых ресурсах;

•    о производственных мощностях

На этапе исполнения договора:

•    требование о проведении расчетов в конкретных банках;

•    о запрете на субподряд;

•    о порядке привлечения субподрядчиков на этапе исполнения договора, в том числе о согласовании субподрядчиков с заказчиком;

•    об установлении соотношения разделения объема работ между генподрядчиком и субподрядчиками.

По должной осмотрительности (на примере требований ПАО «НК «Роснефть»). Позиция Правительства РФ о возможных требованиях к участникам закупки в Положении о закупке.

3.      Судебная и административная практика по нарушения в протоколе, в том числе по признанию протокола неразмещенным в ЕИС.

4.      Отказ от заключения договора:

·         Злоупотребления заказчиков по неправомерному отказу от заключения договора и их последствия;

·         Отказ от заключения договора по «неторговым» способам закупки.

5.      Обзор судебной практики по 223-ФЗ в 2019 – 2020 годах.

6.      Методические рекомендации по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

7.      О полномочиях ФАС России при рассмотрении жалобы в пределах доводы жалобы: судебная практика.

8.      Проект изменений федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовленный ФАС России.

9.      Ответы на вопросы.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ «Институт развития дополнительного профессионального образования», член-корреспондент РАЕН.
_____________________________________________________________________________________________

Стоимость обучения:

Полный курс 3 дня с выдачей Диплома о профессиональной переподготовке 270 часов 37 900 руб./чел. НДС не взимается. Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 35 900 руб./чел. В стоимость включено: 3 дня обучения, обеды, раздаточный материал, диплом о профессиональной переподготовке 270 часов, именной сертификат.

СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЕ! Стоимость обучения 3-х представителей от одной организации, с выдачей сертификатов при условии 100% предоплаты составляет – 89 900 руб. НДС не взимается.

Участие в 2 днях по 223-ФЗ – 32 900 руб./чел. От 2-х человек и постоянным клиентам – 29 900 руб./чел. НДС не взимается. В стоимость включено: 2 дня обучения, обеды, раздаточный материал, именной сертификат.

Участие в 1 дне по 44-ФЗ – 14 900 руб./чел. От 2-х человек и постоянным клиентам – 12 900 руб./чел. НДС не взимается. В стоимость включено: 1 день обучения, обед, раздаточный материал, именной сертификат.

Стоимость Диплома о профессиональной переподготовке «Управление закупочной деятельностью в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ» 270 ак. часов (дистанционное обучение 6 недель) – 5 000 руб. Без НДС.

					Array
(
    [ID] => 10
    [TIMESTAMP_X] => 2017-01-17 14:18:42
    [IBLOCK_ID] => 1
    [NAME] => Файл программы семинара
    [ACTIVE] => Y
    [SORT] => 90
    [CODE] => PROGRAM_FILE
    [DEFAULT_VALUE] => 
    [PROPERTY_TYPE] => F
    [ROW_COUNT] => 1
    [COL_COUNT] => 30
    [LIST_TYPE] => L
    [MULTIPLE] => N
    [XML_ID] => 
    [FILE_TYPE] => 
    [MULTIPLE_CNT] => 5
    [TMP_ID] => 
    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
    [WITH_DESCRIPTION] => N
    [SEARCHABLE] => N
    [FILTRABLE] => N
    [IS_REQUIRED] => N
    [VERSION] => 1
    [USER_TYPE] => 
    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
    [HINT] => 
    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
    [VALUE] => 
    [DESCRIPTION] => 
    [VALUE_ENUM] => 
    [VALUE_XML_ID] => 
    [VALUE_SORT] => 
    [~VALUE] => 
    [~DESCRIPTION] => 
    [~NAME] => Файл программы семинара
    [~DEFAULT_VALUE] => 
)
				
Запись на семинар
Корпоративное обучение