• 27-31 мая 2026
  • г. Сочи
  • Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич
  • 4 дня

Учимся в Сочи: Госзакупки 2026: форс-мажор, цифра и нацрежим

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич — практик с 17-летним стажем: от инспектора Центрального аппарата ФАС России до заведующего кафедрой госзакупок в федеральном ВУЗе. Автор курсов повышения квалификации, эксперт по торгам до 9,8 млрд руб. Сочетает опыт контролера и преподавателя — знает, за что штрафуют, и как не допустить ошибку.


ПРОГРАММА:



ДЕНЬ 1. 44-ФЗ: НОВЫЕ ПРАВИЛА ИГРЫ – 2026

Блок 1. Малые закупки (ЗМО) — конец «серой зоны» 

  • Переход в электронную форму: унификация, единый каталог (ЕККТ), контроль и автоматизация оплаты.

  • «Переторжка» как право участника.

  • Практикум: когда ещё можно купить не в электронной форме (исключения, предельные суммы).

  • Дорожная карта 2026–2027: что ждет заказчика и поставщика.

  • Риск дробления закупок при работе через агрегаторы (ч.12 ст.93) — новые разъяснения ФАС.

Блок 2. Централизация и РНП — первые итоги 2026 года 

  • Централизованные закупки: номенклатура, алгоритм «заказчик – организатор – грузополучатель», многоэтапная приемка (разбор ошибок).

  • Новые основания для РНП: предоставление недостоверных сведений для оценки квалификации.

  • Ужесточение требований к поставщикам (материальные ресурсы, специалисты) — проект 2026.

  • Цифровая смета контракта и цифровой паспорт товара (страна происхождения компонентов).

Блок 3. Изменения с 01.01.2026 и 01.07.2026 

  • НДС 2026: корректировка цены контракта (Минфин + суды). Новый вид штрафа за раздельный учет по казначейским контрактам.

  • Запрос котировок по-новому: основания отклонения заявок, работа с неизвестным объемом.

  • Изменения существенных условий: новые основания для изменения объема, видов работ и срока контракта (в т.ч. с ед. поставщиком).

  • Антидемпинговые меры и заключение контракта с ед. поставщиком по итогам несостоявшейся закупки (до 600 т.р. с 01.07.2026).

Блок 4. ЕИС версия 16.0 и «Антикризисные меры» 2026 

  • Личный кабинет: отображение характеристик товара в приемке, новый функционал по нацрежиму, отчет по СМП, типы контрактов.

  • ГИС «Независимый регистратор» — порядок применения при проверках.

  • Антикризисные основания изменения контрактов (до 01.01.2027): ПИР, СМР, оборудование в одном лоте, лекарства, стройка.

  • Списание неустоек 2026: актуальный порядок и основания не включать в РНП.


ДЕНЬ 2. 223-ФЗ + НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ: ПРАКТИКА ВЫЖИВАНИЯ

Блок 5. Национальный режим 2026: запреты, ограничения, преимущества 

  • Новые даты: 01.01.2026, 01.03.2026 (ПО), 01.07.2026 — что меняется.

  • Алгоритмы применения: запреты на услуги, ограничения по радиоэлектронике, преимущества для российской продукции.

  • Балльная система: как заполнять заявку, чтобы не отклонили (позиция ФАС).

  • КТРУ и нацрежим: как не ошибиться с кодом ОКПД2. Проблема «один товар — два реестровых номера».

  • Изменения в ПП № 719 и механизм проверок ТПП (исключение несоответствующей продукции из реестра).

  • Практикум: что писать в ТЗ, если нет отечественного аналога? Обоснование невозможности соблюдения запрета.

Блок 6. 223-ФЗ: ЕИС, планы закупок и новые штрафы 

  • Изменения в ЕИС (вер.16.0) для 223-ФЗ: отчеты по российским товарам, закупки у СМСП.

  • НДС в 2026 году по 223-ФЗ: когда заказчик ОБЯЗАН увеличить цену договора.

  • Национальный план развития конкуренции 2025–2026: автоматизация выявления картелей (ГИС Антикартель), блокировка заключения договоров.

  • Реестр договоров: расширенный объем информации с 2026 года.

  • Офсетные договоры как инструмент «выращивания» МСП (практика).

Блок 7. Закупки у ед. поставщика, дробление и СМСП 

  • Неконкурентные закупки: когда ФАС признает их конкурентными (риски).

  • Дробление закупок 2026: новые признаки (регулярность, агрегаторы, подотчетные средства). Примеры признания договоров недействительными и уголовные дела.

  • Закупки у СМСП: сроки оплаты (штраф за просрочку), электронные магазины («Березка» и аналоги), годовой отчет.

  • «Параллельный импорт» при исполнении договора в 2026 году.

Блок 8. Технические задания, оценка и типовые ошибки комиссий 

  • КТРУ против товарного знака: можно ли указывать «или эквивалент», если есть КТРУ (новое письмо Минфина).

  • Ошибки лотирования: ПИР, СМР и оборудование в одном лоте — когда это законно.

  • Критерий «опыт»: как считать баллы, можно ли брать только контракты по 44-ФЗ (позиция ФАС).

  • Независимые гарантии: основания признания несоответствующими. Ответственность банков.

  • Судебная практика 2025–2026: 15 конкретных кейсов (взыскание по замещающим сделкам, ничтожность из-за дробления, ретроактивная оговорка).

Блок 9. Закрытый практикум и индивидуальные консультации 

  • Разбор ошибок участников из обзоров ФАС и Минфина (2025–2026 гг.).

  • Круглый стол: ответы на вопросы по конкретным ситуациям заказчиков.

  • Алгоритмы «антикриминал»: как контрактному управляющему не попасть под штраф и уголовку за неоплату штрафов или завышение НМЦК.


Стоимость обучения:

С проживанием

Одноместный номер — 119 900 руб./чел.
Двухместный номер — 105 900 руб./чел.

НДС не взимается.

В стоимость входит:

  • Участие в семинаре
  • Методические материалы
  • Именной сертификат участника
  • Фуршет
  • Проживание 4 суток с завтраком
  • Обеды и кофе-брейки в дни семинара
  • Пользование открытым плавательным бассейном и базовым комплексом услуг SPA по регламенту отеля
     

Без проживания

42 900 руб./чел.
От 2-х человек 39 900 руб./чел.
НДС не взимается.

В стоимость входит:

  • Участие в семинаре
  • Методические материалы
  • Именной сертификат участника
  • Обеды
  • Кофе-брейки
  • Фуршет
					Array
(
    [ID] => 10
    [TIMESTAMP_X] => 2017-01-17 14:18:42
    [IBLOCK_ID] => 1
    [NAME] => Файл программы семинара
    [ACTIVE] => Y
    [SORT] => 90
    [CODE] => PROGRAM_FILE
    [DEFAULT_VALUE] => 
    [PROPERTY_TYPE] => F
    [ROW_COUNT] => 1
    [COL_COUNT] => 30
    [LIST_TYPE] => L
    [MULTIPLE] => N
    [XML_ID] => 
    [FILE_TYPE] => 
    [MULTIPLE_CNT] => 5
    [TMP_ID] => 
    [LINK_IBLOCK_ID] => 0
    [WITH_DESCRIPTION] => N
    [SEARCHABLE] => N
    [FILTRABLE] => N
    [IS_REQUIRED] => N
    [VERSION] => 1
    [USER_TYPE] => 
    [USER_TYPE_SETTINGS] => 
    [HINT] => 
    [PROPERTY_VALUE_ID] => 
    [VALUE] => 
    [DESCRIPTION] => 
    [VALUE_ENUM] => 
    [VALUE_XML_ID] => 
    [VALUE_SORT] => 
    [~VALUE] => 
    [~DESCRIPTION] => 
    [~NAME] => Файл программы семинара
    [~DEFAULT_VALUE] => 
)
				
Запись на семинар
Корпоративное обучение