- 22-24 июля 2026
- г. Москва
- Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич
- 3 дня
Всё о закупках за 3 дня: полный разбор 44-фз и 223-фз с изменениями 2026 года, национальным режимом и актуальной судебной практикой
ПРОГРАММА:
БЛОК 1. АНТИКРИЗИСНЫЙ И ЮРИДИЧЕСКИЙ ДАЙДЖЕСТ 2026
СЕССИЯ 44-ФЗ: «НОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ»
-
Дорожная карта-2026: Электронизация малых закупок (ЗМО): унификация, ЕККТ, «переторжка» и автоматизация оплаты.
-
Важнейшие изменения с 01.01.2026 и 01.07.2026:
-
Новые штрафы за раздельный учет и основания отклонения заявок.
-
Антидемпинг и порядок работы с неизвестным объемом.
-
Новый порядок ведения реестра контрактов.
-
-
«Антикризисные меры»: Основания изменений контрактов до 01.01.2027. Строительные контракты и ПИР в одном лоте. Списание неустоек в 2026 году.
БЛОК 2. НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ 2026: НОВЫЕ ГРАНИЦЫ
-
Алгоритмы применения: Запреты, ограничения, преимущества.
-
Календарь изменений: Новые порядки с 11.10.2025 (услуги), 01.03.2026 (ПО), 01.07.2026 (новые запреты).
-
Отработка на практике:
-
Обоснование невозможности соблюдения нацрежима.
-
Балльная система и закупки с неопределенным объемом.
-
ПП РФ № 719: изменения в порядке включения в РРПП.
-
-
Судебная практика и решения ФАС: Коды ОКПД2, применение в мед. изделиях, ошибки в баллах.
БЛОК 3. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ И НМЦК – ПРАКТИКУМ
-
ТЗ без ошибок: КТРУ vs Товарный знак. Лотирование и правила описания. Требования к доле вторсырья.
-
НМЦК: Обзор методов, ошибки сбора КП, позиция Минфина по индексам. Особенности обоснования цены у ед. поставщика.
-
Контрактная работа: Работа в ЕИС (версия 16.0). Электронное исполнение контракта. Изменение НДС в договорах.
БЛОК 4. КОМИССИИ, ПРОВЕРКИ И «КАРТЕЛЬ»
-
Работа комиссии: Отстранение участников, проверка независимых гарантий. Типовые ошибки допуска/отказа.
-
Контроль: Функционал обжалования в ЕИС. Обзор проверок Казначейства.
-
Сговоры: ГИС Антикартель, уголовная ответственность и признаки «устойчивых пар».
-
Актуальная судебная практика 2025–2026: Взыскание по замещающим сделкам, ретроактивные оговорки, ничтожность контрактов из-за дробления.
СТРАНИЦА 2 | ДЕНЬ 2 | 23 ИЮЛЯ 2026 Г. (СРЕДА)
БЛОК 5. 223-ФЗ: РЕФОРМЫ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
-
Версия ЕИС 16.0 для 223-ФЗ: Отчетность по нацрежиму и закупкам у МСП.
-
Национальный план развития конкуренции: Влияние на 223-ФЗ.
-
Национальный режим в 223-ФЗ:
-
Квотирование и поставочные документы (СТ-1, сертификаты).
-
Особенности применения нацрежима в корпоративных закупках.
-
Новые запреты и ограничения 2026 года (в т.ч. по ПО).
-
БЛОК 6. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ И КВАЛИФИКАЦИЯ
-
Ошибки планирования: План закупок, обоснование закупок у взаимозависимых лиц (единый техпроцесс).
-
Требования к участникам:
-
Обязательные и доп. требования (аналоги ПП 2571).
-
Коллективные участники: проверка лицензий, членства в СРО, статуса СМСП.
-
Офсетные договоры как инструмент развития МСП.
-
-
Противодействие демпингу: Антидемпинговые меры в 223-ФЗ, разбор ошибок.
-
РНП: Обзор оснований включения и исключения. Одностороннее расторжение.
13:00 – 14:00 Обед
БЛОК 7. ЗАКУПКИ У МСП И ДОГОВОРНАЯ РАБОТА
-
Квоты по 223-ФЗ: Определение объема, учет, годовой отчет. Последствия невыбора объема.
-
Электронные магазины: Практика работы с агрегаторами для малых закупок.
-
Договорная работа 2.0:
-
"Параллельный импорт" и прослеживаемость товаров.
-
Рамочные договоры и ретроактивные оговорки (позиция Минфина).
-
НДС в цене договора.
-
15:30 – 15:45 Кофе-пауза
БЛОК 8. АЛГОРИТМЫ ПРОЦЕДУР И КОНТРОЛЬ
-
Виды процедур: Конкурс, Аукцион, Запрос котировок/предложений. Алгоритмы проведения.
-
Постквалификация: Проверка победителя, ошибки при дозапросах документов.
-
Отмена закупки: Сроки, основания, риски.
-
ФАС и суды: Обзор типовых нарушений:
-
Оценка по критерию "опыт" (суммы, сроки, отрасль).
-
Требования к детализации цены в заявке.
-
Рассмотрение жалоб на закупки у ЕП.
-
СТРАНИЦА 3 | ДЕНЬ 3 | 24 ИЮЛЯ 2026 Г. (ЧЕТВЕРГ)
БЛОК 9. ТОНКАЯ НАСТРОЙКА: ОБОСНОВАНИЕ ЦЕНЫ И "ДРОБЛЕНИЕ"
-
НМЦД на практике:
-
Сбор КП: критерии корректности (статус поставщика, срок действия).
-
Использование реестра контрактов для обоснования.
-
Обоснование цены у ЕП (три ключевых момента).
-
-
Дробление и укрупнение закупок:
-
Признаки нарушений (регулярность, подотчетные средства, агрегаторы).
-
Судебная практика и риски (административная/уголовная ответственность).
-
БЛОК 10. ЭТАЛОННОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
-
Взаимодействие подразделений: Инициатор vs Закупщик. Минимизация конфликта интересов.
-
Практические советы по описанию:
-
Правила указания ТЗ и обоснование характеристик.
-
Закупки ПИР, СМР и оборудования «под ключ».
-
Закупки жизненного цикла и мед. изделий.
-
-
Проверка ТЗ: Обзор типовых ошибок по версии ФАС России.
-
Регламент: Разработка технологической карты ТЗ для снижения рисков.
13:00 – 14:00 Обед
*14:00 – 15:30*
БЛОК 11. СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ
-
Подтверждение соответствия:
-
Лицензии, членство в СРО (проверка уровня ответственности).
-
Сертификаты, декларации и РУ (сроки действия).
-
-
Оценка заявок: Особенности оценки коллективного участника. Индекс деловой репутации.
-
Практика ФАС: Нарушения при установлении требований к опыту и штрафам за неисполнение.
БЛОК 12. СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА И ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ
-
Обжалование: Алгоритм подачи жалобы, подготовка возражений. Обжалование действий оператора ЭП.
-
Судебная практика ВС РФ (2025–2026):
-
Санкции и форс-мажор.
-
Расторжение договора и возврат аванса.
-
Оценка негативного опыта контрагента.
-
Отказ от заключения договора с единственным участником.
-
-
Круглый стол + Индивидуальные консультации: Разбор ваших кейсов и ситуаций.
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ:
Участие в 3-х днях семинара – 52 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 2-х днях семинара – 39 900 руб./чел., НДС не взимается.
Участие в 1-ом дне семинара – 21 900 руб./чел., НДС не взимается.
В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, методические материалы в электронном виде, именной сертификат участника.